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他山之石:發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展剖析

類別:農(nóng)產(chǎn)品品牌 時(shí)間:2017-05-04 關(guān)注:713次 四川龍騰華夏營銷有限公司
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中科院中國現(xiàn)代化研究中心曾發(fā)布過一份研究報(bào)告,指出中國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家相比差距巨大,如果以農(nóng)業(yè)增加值比例、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率三項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算的話,2008年中國農(nóng)業(yè)水平與英國相差約150年,與美國相差108年,與韓國相差36年。

且不管這份數(shù)據(jù)的精確度有多高,但它至少為我們呈現(xiàn)了一個(gè)事實(shí):我們的農(nóng)業(yè)水平與發(fā)達(dá)國家相去甚遠(yuǎn)。古人云:“他山之石,可以攻玉?!币胪苿?dòng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,一方面需要內(nèi)省,從自身找原因革弊立新,另一方面也要多學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)。中國的工業(yè)現(xiàn)代化就是在這種持續(xù)的學(xué)習(xí)交流中慢慢發(fā)展起來的,農(nóng)業(yè)也要博采眾長。

下面,我們介紹一下世界上最具典型意義的幾個(gè)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),希望可以為我國農(nóng)業(yè)的變革帶來一些啟發(fā)。

美國

美國是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最具典范意義的國家,很多國家(包括中國)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都是以美國為藍(lán)本的。美國與中國在農(nóng)業(yè)發(fā)展上有很多共同點(diǎn):地大物博,自然資源豐富,氣候多樣,區(qū)域差異較大,因此,對(duì)于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展有很多可以借鑒的地方。

美國農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)可以用“四化”來概括:規(guī)?;?、區(qū)域化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化。

他山之石:發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展剖析.jpg

1.規(guī)?;?/strong>

我國農(nóng)業(yè)的基本單元是散戶,美國農(nóng)業(yè)的基本單元?jiǎng)t是家庭農(nóng)場(chǎng),而且,他們家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模通常較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年,美國共有220萬個(gè)農(nóng)場(chǎng),土地面積為3.73億公頃,平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)土地面積為170公頃。2009年,美國農(nóng)業(yè)從業(yè)人口為205.6萬人,僅占美國全部就業(yè)人口的1.4%,平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)只有1.07人進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營,每個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口平均耕地面積高達(dá)181.4公頃。

單人耕種面積高達(dá)181.4公頃,相當(dāng)于2721畝,這種土地的集中度簡直不可想象,據(jù)我們了解,目前中國農(nóng)村的人均耕種面積通常在1~3畝,農(nóng)場(chǎng)或者大戶的規(guī)模也多在100畝以下,200畝以上的農(nóng)場(chǎng)都十分少見。

當(dāng)然,如此高的規(guī)?;N得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)必然是高度的機(jī)械化,后面將會(huì)講到。

2.區(qū)域化

區(qū)域化是美國農(nóng)業(yè)的另一大特征,這種區(qū)域格局的形成一方面是由農(nóng)場(chǎng)面對(duì)生產(chǎn)過剩危機(jī)激烈競(jìng)爭的結(jié)果,另一方面也是由美國農(nóng)業(yè)規(guī)模化的特征帶來的。為了獲取規(guī)模效益,大的農(nóng)場(chǎng)主往往選擇規(guī)?;?jīng)營,這樣便于大規(guī)模的機(jī)械化作業(yè),也可以節(jié)省很多管理的成本。

美國農(nóng)業(yè)目前已經(jīng)形成五大特色產(chǎn)業(yè)帶:中部和中西部的廣大平原地區(qū),主要生產(chǎn)谷物(玉米、小麥)和發(fā)展畜牧業(yè);東部和五大湖區(qū),主要發(fā)展集約經(jīng)營的乳用養(yǎng)畜業(yè)、水果和蔬菜園藝生產(chǎn);北緯35°以南地區(qū),主要種植棉花;西部山區(qū)的大草原則為天然牧場(chǎng),主要飼養(yǎng)肉用牛;加州是亞熱帶果木區(qū),主要種植蔬菜和水果。

資料來源:央廣網(wǎng)。

3.機(jī)械化

高度的機(jī)械化是美國農(nóng)業(yè)的重要支撐。早在20世紀(jì)60年代后期,美國就實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的機(jī)械化,達(dá)到了從土地耕翻、整地、播種、田間管理、收獲、干燥等全過程機(jī)械化;20世紀(jì)70年代初,美國完成了棉花、甜菜等經(jīng)濟(jì)作物從種植到收獲各環(huán)節(jié)的全面機(jī)械化。近年,美國在谷物聯(lián)合收割機(jī)、噴霧機(jī)、播種機(jī)等農(nóng)業(yè)裝備上又開始采用衛(wèi)星全球定位系統(tǒng)和監(jiān)控作業(yè)等高新技術(shù)。

除此之外,農(nóng)用飛機(jī)等巨型農(nóng)用機(jī)械在美國也有很高的使用率。類似提水噴灌、滴灌和噴灑肥料、農(nóng)藥等這些日常作業(yè)都實(shí)現(xiàn)了電腦控制,只需一人就可以輕松管理。

高度的機(jī)械化大大提升了勞動(dòng)生產(chǎn)率,使得美國成為全球第一農(nóng)產(chǎn)品出口大國。

4.產(chǎn)業(yè)化

經(jīng)過多年的發(fā)展,美國農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了產(chǎn)、加、銷緊密相連的產(chǎn)業(yè)化格局。一方面,超市、連鎖店等大型企業(yè)有自己的配送供貨機(jī)構(gòu),直接到產(chǎn)地組織采購、加工;另一方面,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)達(dá),規(guī)模大,加工水平高,成為家庭農(nóng)場(chǎng)與市場(chǎng)銷售的中間力量。

農(nóng)超或農(nóng)企直接對(duì)接是美國農(nóng)業(yè)的一大特色,農(nóng)產(chǎn)品不用通過一級(jí)級(jí)的農(nóng)批市場(chǎng)到達(dá)企業(yè)或者消費(fèi)者手中,直接在產(chǎn)地由企業(yè)收購。美國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化還體現(xiàn)在成熟、健全的服務(wù)體系上。

例如,農(nóng)作物需要施肥了,農(nóng)場(chǎng)主只需一個(gè)電話就可以請(qǐng)來肥料公司預(yù)先測(cè)定土壤肥力,然后按作物生長需要配制專用肥料,并且負(fù)責(zé)播施;不同作物的種苗提供或移栽可由專業(yè)公司來完成;有些投入成本大的專用機(jī)械設(shè)備或特殊作業(yè),可以請(qǐng)專業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)公司完成;產(chǎn)品收獲了,可請(qǐng)中間商來運(yùn)輸、進(jìn)行保鮮處理和負(fù)責(zé)銷售?;旧厦恳粋€(gè)環(huán)節(jié)都有專業(yè)的服務(wù)公司可以對(duì)接,農(nóng)民只專注生產(chǎn)就行,其他的由專人來做。

日本

日本與我國的相似之處,都是人多地少。日本是個(gè)島國,自然資源貧乏,其耕地面積僅占世界耕地面積總數(shù)的0.4%,人口卻占世界人口的2.2%左右,加上農(nóng)田的零星分散,農(nóng)業(yè)難以像美國那樣形成規(guī)模經(jīng)營,所以,日本的農(nóng)業(yè)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主。

日本農(nóng)業(yè)的研究價(jià)值主要在于其化零為整的能力,即將這么多散戶組織起來的方法,這一點(diǎn)對(duì)于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展很有借鑒意義。因?yàn)槟壳拔覈霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也面臨著小生產(chǎn)、大市場(chǎng),生產(chǎn)端以散戶為主,組織化程度偏低的問題。

如果研究日本農(nóng)業(yè)的組織化,你會(huì)發(fā)現(xiàn)有一個(gè)組織發(fā)揮著關(guān)鍵作用,這個(gè)組織就是日本農(nóng)業(yè)協(xié)同工會(huì),簡稱農(nóng)協(xié)。農(nóng)協(xié)廣泛活躍于農(nóng)村的生產(chǎn)和流通領(lǐng)域,發(fā)揮著多方面的作用。日本90%以上的農(nóng)戶參加了農(nóng)協(xié),日本農(nóng)協(xié)最大的特點(diǎn)就是民辦官助,屬于半官半民性質(zhì)。

農(nóng)協(xié)的服務(wù)范圍很廣,基本上做到了農(nóng)民需要什么就提供什么。例如,農(nóng)協(xié)設(shè)有營農(nóng)指導(dǎo)員,在生產(chǎn)、經(jīng)營方面給農(nóng)民以指導(dǎo):產(chǎn)前由營農(nóng)指導(dǎo)員按專業(yè)把農(nóng)戶組織起來,根據(jù)農(nóng)協(xié)提供的信息以及各家的實(shí)際情況,幫助農(nóng)戶編制生產(chǎn)與經(jīng)營計(jì)劃,并給以具體幫助,比如取得信貸資金、開發(fā)引進(jìn)低成本、高收益的技術(shù),推廣優(yōu)良品種及制定合理的耕作制度;生產(chǎn)中按照規(guī)劃為農(nóng)戶供應(yīng)農(nóng)藥、化肥及其他生產(chǎn)資料,并進(jìn)行具體的技術(shù)指導(dǎo);生產(chǎn)后接受農(nóng)戶的委托,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)包裝并運(yùn)往市場(chǎng)。

據(jù)了解,在日本,農(nóng)民出售的農(nóng)產(chǎn)品總額的70%以上是通過農(nóng)協(xié)組織的,50%左右的生產(chǎn)資料是通過農(nóng)協(xié)供應(yīng)的,農(nóng)民的大部分貸款也是通過農(nóng)協(xié)獲得的??梢哉f,農(nóng)協(xié)貫穿了日本農(nóng)業(yè)的全程,將原本松散的一個(gè)個(gè)散戶組織起來,成為一個(gè)整體,這不僅增加了農(nóng)民的收入,而且為日本農(nóng)業(yè)走向規(guī)?;?、專業(yè)化提供了保障。

除此之外,日本政府也十分重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與普及,在全國設(shè)有604個(gè)農(nóng)業(yè)改良普及所,能夠迅速地將科研成果推廣到田間地頭。

德國

歐盟在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中扮演著舉足輕重的角色,是世界上重要的農(nóng)產(chǎn)品出口地,而德國則是歐盟體系中農(nóng)業(yè)較為先進(jìn)的成員國。德國農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)主要有以下四點(diǎn)。

1.組織化程度高

德國是世界合作社發(fā)祥地,早在1867年,就制定了第一部《合作社法》,后來多次修改完善。農(nóng)民參加合作社可以取得以下經(jīng)濟(jì)利益:一是在生產(chǎn)交易活動(dòng)中減少中間損失;二是在資金融通方面能免除債息過高的風(fēng)險(xiǎn);三是在農(nóng)產(chǎn)品加工方面共同享受增值的好處;四是在共同使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)施方面互通有無;五是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工,可以享受到完善的社會(huì)化服務(wù),如良種供應(yīng)、病蟲害防治、衛(wèi)生防疫、機(jī)械維修技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢等。

20世紀(jì)70年代以來,德國的大多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社紛紛走上聯(lián)合發(fā)展之路,加入地區(qū)性合作社聯(lián)盟、專業(yè)性合作社聯(lián)盟和全國性合作社聯(lián)盟,這些聯(lián)盟在互通情報(bào)、控制市場(chǎng)方面發(fā)揮著重要作用。

2.政策扶持力度大

歐洲對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度是非常大的,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:2002年,歐盟的農(nóng)業(yè)預(yù)算支出為439億歐元,大約占?xì)W盟共同財(cái)政資金的50%。具體到德國,聯(lián)邦的農(nóng)業(yè)支出約為100億歐元,歐盟補(bǔ)給德國約80億歐元。在180億歐元中,用于實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)政策如支付農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)等支出占了66%。此外,農(nóng)民還可以從歐盟、聯(lián)邦和州得到津貼,政府也通過津貼對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行干預(yù)。以2002年為例,當(dāng)年農(nóng)民收入的大約40%是通過出售農(nóng)產(chǎn)品從市場(chǎng)上獲得的,60%左右的收入是從各級(jí)政府得到的。

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